Emprenedors i autònoms fa un any que conviuen amb una norma que va trigar molt a arribar i que no acaba de convèncer els seus destinataris. Fem un repàs als seus principals punts forts i, també, a les seves deficiències.
La Llei va ser adoptada pel Congrés dels Diputats el 19 de setembre de 2013 amb la intenció d'establir les bases de la creació d'empreses però, com apunta Javier Benavente Barrón, fundador i president d'Alares i, sobretot, emprenedor i empresari, "aquesta llei podria haver suposat un salt quantitatiu important en la creació d'empreses i també en potenciar la voluntat i la gosadia de moltes persones a crear-se la seva pròpia feina i la seva pròpia empresa". En canvi, Benavente, que també és president de l'Associació Espanyola d'Empreses de Serveis a la Persona, creu "que no ha estat així" perquè el "potencial s'ha vist reduït a la mínima expressió fins al juliol del present any". Tot i així, Benavente apunta que "millor és això que res".
Principals deficiències
Julia Sainz, responsable de l'Àrea de Nova Empresa d'Avalmadrid, també creu que era una llei necessària i que té coses bones, però també alguns defectes que haurà de corregir. Entre les deficiències més grans, Sainz apunta que l'IVA de caixa no ha funcionat bé. Aquesta mesura, un dels principals pilars de la Llei, pretenia que les pimes i autònoms poguessin ajornar el pagament de l'IVA fins al moment del cobrament de la factura. De fet, el ministre d'Hisenda, Critóbal Montoro, va admetre al setembre que la proposta no acabava de funcionar com s'hauria previst, entre altres raons, pel rebuig de les grans empreses.
Des de la CEOE apunten que la norma "ha servit d'estímul o al·licient en part, però no de recolzament, ja que han fallat mesures que incentiven la contractació i la bonificació de les quotes de la Seguretat Social; així com accions destinades a la formació en l'àmbit de l'emprenedoria. L'organisme afirma que "els empresaris trobem a faltar un capítol relatiu a l'economia submergida dirigit a propiciar la seva afloració i regularització. Javier Benavente afegeix que "evidentment, la Llei que tenim és un pas endavant encara que clarament insuficient, li falta atreviment i valentia per afrontar d'una vegada per totes aquesta qüestió. Resultats positius? sí. Recolzament a la creació d'ocupació?, doncs no, molt lluny del que podria ser, encara que alguna cosa és alguna cosa, menys seria si no s'hagués fet res".
Tarifa plana
El president d'Alares no comparteix el criteri que s'ha posat a la Llei sobre una tarifa plana per un temps determinat independentment dels resultats del negoci. "El temps passa volant i els negocis triguen molt a començar a donar algun fruit", assenyala Benavente. Per a l'empresari, s'hauria de parlar de "nivells de facturació o de beneficis, això és el que realment compta, ja que és el que paga les cotitzacions a l'estat, no el temps que li costi aconseguir-ho, i més en un període com el que vivim on el consum ha caigut a nivells increïbles i on aconseguir pagar el lloguer o treure per anar al mercat es converteix en tota una aventura. No hi ha consum, no hi ha vendes". Per a Benavente, "és evident que els que fan les lleis mai han estat emprenedors i menys encara empresaris" pel que lamenta que les propostes que es fan des d'associacions empresarials quedin en sac trencat.
Burocràcia: "legislar menys i millor"
Des de la CEOE creuen necessari una major agilitat de l'Administració. "Per als empresaris és essencial que es produeixi una profunda simplificació administrativa que fomenti i impulsi la competitivitat i l'eficiència del nostre marc legal. Ho hem dit en diferents ocasions: s'ha de legislar menys i legislar millor".
Per a l'organisme, "les empreses espanyoles han d'atendre quatre nivells de l'Administració diferents (local, regional, nacional i europeu), la qual cosa ens obliga, més si cap, a intentar configurar un ordenament legislatiu més clar, simple, eficient i coordinat. Altrament, les nostres empreses es veuran perjudicades en operar en un entorn cada vegada més competitiu i més global".
Julia Sainz, d'Avalmadrid, també es fa ressò d'aquesta necessitat ja que, segons apunta, "els tràmits per crear empreses s'han reduït, però la percepció dels empresaris és que segueix sent més difícil crear una empresa a Espanya que en altres països".
Imitar els que ho fan bé
Javier Benavente assenyala que "el Govern hauria de copiar mesures que ja s'han implantat amb èxit en altres països i intentar innovar i millorar-les per ser encara més competitius que aquests països que ara van per davant". En concret, apunta a França i a altres països d'Europa on existeixen figures com la de l'"Auto Emprenedor". Per al president d'Alares, aquesta mesura ha mostrat el seu èxit a través de la creació de milions de llocs de treball i en importants ingressos per a l'Estat.
I el finançament?
Un altre dels pilars fonamentals de la Llei era el finançament. Amb la norma es pretenia reforçar el sistema públic d'avals i de garanties públiques; però, Sainz, reclama que es poden obrir més alternatives de finançament com una major intervenció de l'ICO.
Font: Dirigentes Digital
http://www.dirigentesdigital.com/articulo/pymes-y-emprendedores/216702/ano/1/ley/emprendedores.html
Redactat per: Sandra Moya
