Prentsa-oharra
“PERTSONENTZAKO ZERBITZUEN” GARAPENA ENPLEGU-SORBURU BIKAINA, FAMILIA- ETA LAN-BIZITZA BATERAGARRI EGITEKO LAGUNTZA ETA GIZARTE-ONGIZATEAREN ITURRI GISA
Madril, 2016ko ekainaren 7a
Espainiako Enpresa Erakundeen Konfederazioa-CEOE
Diego de León 50-Madril
Hizlariak
Javier Benavente jauna, Pertsonentzako Zerbitzuen Espainiako Elkarteko (AESP) presidentea; hark azpimarratu zuen aldaketa handiko une batean gaudela eta pertsonentzako zerbitzuen sektoreak enplegu ugari sor ditzakeela.
Jardunaldiaren irekiera –
Ana Plaza Arregui andrea - Espainiako Enpresa Erakundeen Konfederazioaren (CEOE) idazkari nagusia – egoitza anfitrioia; biztanle guztiek zerbitzu horiek eskuratzeko aukera izatearen garrantzia nabarmendu zuen.
1. mahaia: Etxeko Zerbitzuen sektoreari buruzko Europako ikuspegia eta esperientziak – Pertsonentzako Zerbitzuak – SAP baita sindikatuen, enpresen eta nazioarteko erakundeen (LANE) proposamenak ere.
Moderatzailea: José Félix Cañas jauna -
AXA Assistance Espainiako Merkataritza eta Marketin zuzendaria
Jean-François Lebrun jauna, Bruselako Unibertsitate Librean Ekonomian lizentziaduna, Ogasunaren Zuzendaritza Nagusiko ordezkaria eta Europako Batzordeko Enplegu, Gizarte Gai eta Inklusio Politiken zuzendariaren aholkularia, Pertsonentzako eta Etxeetako Zerbitzuei eta Enpleguaren Europako 2020 estrategiari buruzkoa, gaur egun Frantziako Finantza eta Kontu Publikoen Ministerioko Ogasunaren Zuzendaritza Nagusian dago, eta Gizarte eta Enplegu Politiken arduradun den zuzendariordeari aholkularitza ematen dio.
Sektoreko politiketan aditua, erabiltzaileek ekonomia formalaren barruan zerbitzu horiek eskuratzeko aukera errazten duten zerga-politikez eta sektoreko ezkutuko ekonomiaren aurkako borrokaz aritu zen.
Aldi berean
pertsonentzako zerbitzuek publiko guztiei nola laguntzen dieten azaldu zuen, eta azpimarratu zuen enplegu-politikak eta gizarte-politikak konbina daitezkeela.
Haren arabera, laguntza behar duten publiko asko daude: adinekoak, haurrak, desgaitasuna duten pertsonak...; beraz, merkatu-nitxoa oso zabala da. Merkatu beltza arautzeko beharra ere defendatu zuen, bezeroak prezio handiak ordaindu behar izan ez ditzan eta zerbitzuak legezko esparruan eta bermeekin kontrata daitezen. Azaldu zuen beharrezkoa dela sektoreko langileentzako prestakuntza-ekintzak egitea, sektorea profesionalizatu behar baita eta langileak eskaintzen dituen zerbitzuak ahalik eta kalitate handienarekin eman behar baitira.
Ruperto Iglesias García jauna, Ekonomian lizentziatua Santiago de Compostelako Unibertsitatean; gaur egun, aholkulari eta finantza-ikuskatzaile lanaz gain, Espainiako Lan Sozietateen Konfederazioko (CONFESAL) eta Asturiasko Sozietate Kooperatiboen Elkarteen (ASATA) —Asturiasko gizarte-ekonomiaren patronala— presidentea da.
Bere hitzaldian BESPAT Proiektuaren ondorioak aurkeztu zituen. Programa hori aurten
Progress Programa programak Pertsonentzako Zerbitzuen sektorean finantzatutako programetako bat da, eta haren helburua zerbitzuak ematean eraginkortasuna sustatzen duten jardunbide egokienak aztertzea da, pertsonentzako eta etxeko zerbitzuen arloan enplegua sortzea bultzatuz.
Vicente Sánchez jauna
Ekonomia Zientzietan doktorea, Madrilgo Unibertsitate Konplutentsekoa; UCMko Ekonomia irakaslea 2011-2012 ikasturtetik eta Revista Cuadernos de Relaciones Laborales aldizkariko erredakzio-kontseiluko kidea. Enpresako Lan Harremanei eta Giza Baliabideei buruzko hainbat master egin ditu, eta gaur egun CCOO de Construcción y Servicios Comisiones Obreras CCOO erakundeko idazkari nagusia da.
V. jaunak azpimarratu zuen sektore feminizatu baten aurrean gaudela, eta ez dagoela hau bezain desaraututako beste sektorerik. Berez sektore hori ez litzateke existituko, oso sakabanatuta dauden jarduerak hartzen dituelako, baina, aldi berean, errealitate bat da; izan ere, etxeko langileen jardueraren barruan oraindik ere oso tasa altua dago Gizarte Segurantzan alta eman gabe. Jarduera zehatz horretan bakarrik, oraindik 300.000 pertsona inguru daude ezkutuko ekonomian. Lanaren Nazioarteko Erakundearen 189. Hitzarmena berresteko beharra nabarmendu zuen, langile horien lan-eskubideak erabat aitortzeko; sektoreko jarduerak gehienbat etxeetan egiten direlako ezin da aitzakia izan behar bezalako araudia saihesteko. Era berean, sektoreko enpresen jardueraren garrantzia azpimarratu zuen, ildo horretan.
Bernardo Soto jauna, Espainiako Enpresa Erakundeen Konfederazioko (CEOE) Zerga Arloko burua — Ekonomia eta Europako Gaietako Saila. CEOEko zerga-arloko burua eta Zerga Batzordeko idazkaria. Zuzenbidean eta Ekonomia Zientzietan lizentziaduna. Enpresen Aholkularitza Juridikoko masterra du Enpresa Institutuan. Zerga-zuzenbidean espezializatutako abokatua, 25 urteko lanbide-esperientziarekin.
Familientzako Pertsonentzako Zerbitzuetarako sarbidea susta dezaketela zerga-neurriek azaldu zigun, eta sektore horretan enpresa-garapena bultzatu. Bernardo jaunaren iritziz, ekonomia ezkutua sortzen da eskariak prezio baxuak eskatzen dituelako eta modu eraginkorrean kudeatzen ez delako.
2. mahaia: Etxeko Zerbitzuen sektorean (Pertsonentzako Zerbitzuak –SAP) enplegu legala eta kalitatezkoa sortzea sustatzeko politikak, eta sektorean etengabe sartzen ari diren eragile berriei (Lankidetza-ekonomiari) aurre egitea.
Moderatzailea: Aurelio López-Barajas jauna, SUPER Cuidadores enpresako kontseilari delegatua.
María Luisa andrea Cardedo PSOEren Gizarte Ongizateko egungo idazkaria da; Medikuntzan eta Kirurgian lizentziaduna da Oviedoko Unibertsitatean, eta Lan Medikuntzan diplomatua. Asturias Kanputzarriko Osasun Zerbitzuko Lehen Mailako Arretako medikua izanik, Asturias Kanputzarriko Osasun Publikoko Eskualdeko zuzendaria, Ingurumen eta Hirigintza kontseilaria eta Zerbitzuen Ebaluazio eta Kalitatearen Estatuko Agentziako (AEVAL) presidentea izan da.
María Luisa andreak ere bereziki azpimarratu zuen sektoreak araututa egon behar duela, bai eta sektorearen aldeko lege-esparruak egon behar direla ere.
Era berean, gainerako hizlariekin bat egin zuen sektorearen profesionalizazioa sustatzearen alde.
Begoña Villacís andrea, Zuzenbidean lizentziaduna San Pablo CEU Unibertsitatean eta Zerga Aholkularitzako masterra, Zerga Zuzenbidea Comillasko Unibertsitate Pontifizioan. Espainian eta Estatu Batuetan abokatu gisa jardun du. Hainbat programatan hizlari izan da, hala nola 2012ko Lan Erreformari buruzkoan, eta hainbat komunikabidetako zutabegilea ere izan da.
Gaur egun, Madrilgo Udaleko Ciudadanos Udal Taldeko bozeramailea eta Ciudadanos alderdiaren Erakunde Harremanetarako idazkaria da.
Lanaren eta familiaren arteko kontziliazioaren garrantziaz hitz egin zigun; gure garaiko gai nagusietako bat da, emakumea lan-merkatuan eraginkortasunez txertatzeko.
Begoña andrearentzat, etxean sartzen duzun pertsona da gehien fidatu behar duzuna; beraz, beharrezkoa da kalitatezko zerbitzua eskaintzea lege-esparru baten barruan.
Eskaintza handia dago sektore honetan, baina ez hainbeste eskaintza espezializaturik; hortik dator sektore honetako arazo handietako bat: prekarizazioa.
D. Carles Campuzano i Canadés, Zuzenbidean lizentziaduna da Bartzelonako Unibertsitatean. Gaztetatik aritu da politikan; gaur egun, Kataluniako diputatua da. Kataluniako G.P. (Demokrazia eta Askatasuna, DL) han baita Enpleguaren, Gizarte Politikaren eta beste zenbait arloren esparruetan bozeramailea ere. Halaber, asiloari eta errefuxiatuei buruzko gaiak jorratzen dituen eta eskubide-berdintasuna sustatzen duen ACSAR Fundazioko presidentea da.
Enpleguaren, garapenaren eta erabiltzaileen zein sektoreko langileen ongizatearen arloko eskakizunetara egokituko den Pertsonentzako Zerbitzuen araudi bati buruz hitz egin zigun.
Carles jaunaren arabera, zerbitzu horien eskaera handia da, baina eskaintza hobeto egituratu behar da. Pertsonentzako zerbitzuez hitz egiten dugunean, lana eta familia bateratzeaz, enplegua sortzeaz eta ezkutuko ekonomia murrizteaz ari gara, nabarmendu zuen bere mintzaldian.
D. Teófilo de Luis, Ekonomia Zientzietan lizentziaduna. Diputatua 1995etik. Talde Popularraren idazkari teknikoa 1989-2012an. Diputatuen Kongresuko Mahaiko IV. idazkaria 2012tik. Toledoko Itunaren Akordioen Jarraipen eta Ebaluazio Batzordeko kidea 2016/02/24tik 2016/05/03ra.
Jardunaldian, emakumeen enplegua sustatuko duten politiken garrantzia azaldu zuen, eta, gainerako hizlariek bezala, kalitatezko zerbitzu-eskaintza espezializatuaren alde egin zuen. Haren ustez, aukera amaigabeak dituen sektorea da; izan ere, pertsona asko bakarrik bizi dira, eta zerbitzu ugari eskain daitezke. Zerbait eskaintzen duenaren —kasu honetan, zerbitzu baten— eta beste pertsonak duen beharraren arteko lotura bilatu behar da. Gakoa zerga-kostuak murriztea da, ondorioztatu zuen.
3. maha: partekatze-ekonomiaren errealitate berria Banaketa alternatiboko sistema gisa Pertsonentzako Zerbitzuen sektorean (SAP): etorkizuna eta araudi juridikoaren alternatiba, autoenplegurako eta ongizaterako aukera profesional gisa.
Moderatzailea: Anna Hurtado andrea.
Albert Cañigueral jaunak Multimedia Ingeniaritzako ikasketak egin zituen
Universitat Ramon Llull unibertsitatean, eta lankidetza-ekonomiaren adopzioa sustatzera bideratzen du bere jarduera, gaztelaniazko http://www.consumcolaborativo.com blogaren sortzaile eta editore nagusi gisa, bai eta Europako http://www.ouishare.net sarearen Bartzelonako konektore gisa ere.
Sektore honetako zerbitzu-hornitzaile berri horiek merkatuan nola txerta daitezkeen azaldu zigun, baita haien berezitasunen ondorioz sortzen diren arazoak eta balizko irtenbideak ere. Azken urteetan lan-harreman berri horien bolumenak izan duen hazkunde izugarriaz, ohiko lan-harremanak egituratzeko moduan gertatzen ari den aldaketaz eta aldaketa horri lege-egokitzapen batek lagundu behar diola ere hitz egin zuen; egokitzapen hori orokorra izan behar da zenbait alderditan, baina baita bertikala ere, forma desberdinetara moldatzeko.
D. Sebastián Reyna Fernández. Soziologian lizentziaduna Madrilgo Unibertsitate Konplutentsean. Gaur egun, Lan Autonomoaren Prestakuntzarako Institutuko zuzendari teknikoa da (IFTA-UPTA).
Aurretik, 1990-1998 bitartean, UGTko Konfederazioaren Batzorde Betearazleko idazkaria izan zen; 1982-1989 bitartean, berriz, Kooperatiben zuzendari nagusia, Lan eta Gizarte Segurantzako Ministerioan.
2001az geroztik, etenik gabe, Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos – UPTAko idazkari nagusiaren kargua bete du; hainbat lurralde eta sektoretako erakunde biltzen dituen konfederazioa da, eta jarduera ekonomikoaren sektore edo adar desberdinetako beren konturako langileak, mikroenpresariak eta ekintzaileak elkartzen ditu.
Peer to Peer izeneko plataforma teknologikoek lan-merkatuaren eraldaketan dituzten erronkei buruz hitz egin zigun. Azpimarratu zuen garrantzitsua dela sektorean araututako jarduera bati ekin nahi dioten ekintzaile berriek zerbitzu horiek erraz eta kostu handirik gabe eskuratu eta eskaini ahal izatea, kostu horiek jarduerari ekitea eta hura ezartzea eragotzi ez diezaieten.
Araudi ona inplikatutako eragile guztien parte-hartzearekin lortzen da, enpresa mota bakoitza aztertuz eta eredu desberdinetarako irtenbide zehatzak bilatuz.