Ekintzaileek eta autonomoek urtebete daramate iristeko denbora gehiegi behar izan zuen eta hartzaileak erabat konbentzitzen ez dituen arau batekin bizitzen. Haren indargune nagusiak eta gabeziak ere aztertuko ditugu.
Diputatuen Kongresuak 2013ko irailaren 19an onartu zuen Legea, enpresak sortzeko oinarriak finkatzeko asmoz. Baina, Javier Benavente Barrónek —Alares enpresaren sortzaile eta presidenteak eta, batez ere, ekintzaile eta enpresariak— adierazi duenez, «lege honek enpresen sorreran jauzi kuantitatibo garrantzitsua ekar zezakeen, baita pertsona askok beren enplegua eta enpresa sortzeko duten borondatea eta ausardia indartu ere». Aitzitik, Benaventeren ustez, «ez da horrela izan», «potentziala gutxieneko adierazpenera murriztu baita aurtengo uztailera arte». Hala ere, Benavente ados dago «hau ezer baino hobea» dela esatearekin.
Gabezia nagusiak
Avalmadriden Enpresa Berriaren Arloko arduradun Julia Sainzek ere uste du beharrezkoa zela legea eta badituela alderdi onak, baina zuzendu beharreko akats batzuk ere bai. Gabezia nagusien artean, Sainzek adierazi du kutxako BEZak ez duela ondo funtzionatu. Neurri horrek —Legearen zutabe nagusietako batek— pymesek eta autonomoek BEZaren ordainketa faktura kobratu arte atzeratu ahal izatea zuen helburu. Izan ere, Ogasuneko ministro Critóbal Montorok irailean onartu zuen proposamenak ez zuela aurreikusitako moduan funtzionatzen, besteak beste, enpresa handien aurkakotasunagatik.
CEOEren arabera, arauak «neurri batean pizgarri edo akuilu gisa balio izan du, baina ez babes sendo gisa; izan ere, kontratazioa eta Gizarte Segurantzako kuoten hobariak sustatzeko neurriek huts egin dute, bai eta ekintzailetzaren arloko prestakuntzara bideratutako ekintzek ere». Erakundeak dio «enpresariek ekonomia ezkutuari buruzko kapitulu baten falta sumatzen dugula, hura azaleratu eta erregularizatzea sustatzeko». Javier Benaventek gaineratu duenez, «jakina, daukagun Legea aurrerapausoa da, baina argi eta garbi ez da nahikoa; ausardia eta kemena falta zaizkio gai honi behingoz heltzeko. Emaitza positiboak? Bai. Enpleguaren sorrerarako babes sendoa? Ez, izan zitekeenetik oso urrun, nahiz eta zerbait beti zerbait izan; ezer egin izan ez balitz, gutxiago izango genuke».
Tarifa laua
Alaresko presidentea ez dator bat Legean ezarritako irizpidearekin: negozioaren emaitzak edozein direla ere, denbora jakin baterako tarifa laua ezartzea. «Denbora ziztu bizian igarotzen da, eta negozioek denbora asko behar izaten dute fruituren bat ematen hasteko», azaldu du Benaventek. Enpresariaren ustez, «fakturazio- edo irabazi-mailak aipatu beharko lirateke; hori da benetan axola duena, horrek ordaintzen baitizkio kotizazioak Estatuari, eta ez hori lortzeko behar duen denborak, are gehiago bizi dugun bezalako garai batean, kontsumoa maila ikaragarrietara jaitsi denean eta alokairua ordaintzea edo merkatura joateko adina diru ateratzea abentura bihurtzen denean. Ez dago kontsumorik, ez dago salmentarik». Benaventeren arabera, «agerikoa da legeak egiten dituztenak inoiz ekintzaile izan ez direla, eta are gutxiago enpresari», eta, horregatik, deitoratu egiten du enpresa-elkarteek egiten dituzten proposamenak baztertuak izatea.
Burokrazia: «gutxiago eta hobeto legegintza egitea»
CEOEren ustez, beharrezkoa da Administrazioa arinagoa izatea. «Enpresarientzat ezinbestekoa da administrazio-simplifikazio sakona egitea, gure lege-esparruaren lehiakortasuna eta eraginkortasuna sustatu eta bultza dezan. Hainbatetan esan dugu: gutxiago legegintzatu behar da, eta hobeto».
Erakundearen arabera, «Espainiako enpresek Administrazioaren lau mailari egin behar diete aurre (tokikoa, eskualdekoa, nazionala eta europarra); horrek, are gehiago, lege-antolamendu argiagoa, sinpleagoa, eraginkorragoa eta koordinatuagoa eratzen saiatzera behartzen gaitu. Bestela, gure enpresek kalteak jasango dituzte gero eta lehiakorragoa eta globalagoa den ingurune batean jardutean».
Avalmadrideko Julia Sainzek ere behar horren berri eman du, izan ere, haren arabera, «enpresak sortzeko izapideak murriztu egin dira, baina enpresarien pertzepzioa da Espainian enpresa bat sortzea beste herrialde batzuetan baino zailagoa izaten jarraitzen duela».
Ondo egiten dutenei imitatzea
Javier Benaventek adierazi duenez, «Gobernuak beste herrialde batzuetan arrakastaz ezarri diren neurriak kopiatu beharko lituzke, eta berritzen eta hobetzen saiatu, aurretik doazen herrialde horiek baino are lehiakorragoak izateko». Zehazki, Frantzia eta Europako beste herrialde batzuk aipatu ditu, non «Auto Emprendedor» bezalako figurak dauden. Alaresko presidentearen arabera, neurri horrek arrakasta erakutsi du milioika enplegu sortuz eta Estatuarentzat diru-sarrera garrantzitsuak ekarriz.
Eta finantzaketa?
Legearen beste zutabe nagusietako bat finantzaketa zen. Arauaren bidez, abal eta berme publikoen sistema indartu nahi zen; baina Sainzek finantzaketa-alternatiba gehiago irekitzea eskatu du, ICOren esku-hartze handiagoa barne.
Iturria: Dirigentes Digital
http://www.dirigentesdigital.com/articulo/pymes-y-emprendedores/216702/ano/1/ley/emprendedores.html
Idazlea: Sandra Moya
